14.04.2016г. Материал подготовлен по итогам интервью ИА Моссовет с основателем и директором фонда поддержки инвалидов «Сила Духа» Александом Шлычковым,

В апреле 2016 года Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о выделении из федерального бюджета средств на развитие программы «Доступная среда». Всего 81 субъекту Российской Федерации выделено около 2,29 миллиардов рублей на весь 2016 год. В то же время на социальную интеграцию людей с инвалидностью в Москве в рамках программы «Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012 – 2018 годы» в 2016 году выделено 33 миллиарда рублей. Большая часть этого бюджета  пойдет на развитие безбарьерной среды. С 2012 года общий объем выделенных средств по данной программе составил 156,2 млрд рублей. Для сравнения: за те же 5 лет общий объем бюджетных ассигнований на создание безбарьерной среды во всей России в рамках госпрограммы «Доступная среда» составил сопоставимые 184,1 млрд рублей. По словам мэра Москвы Сергея Собянина за последние 5 лет доступность городской среды удалось повысить в 1,5 раза, а доля объектов, приспособленных для маломобильных групп населения, выросла до 80%. Внимание к людям с инвалидностью понятно -  по официальным данным в Москве около 1,2 млн инвалидов, а это 10% жителей города. 
В то же время не всегда эти огромные средства город тратит эффективно. Наиболее заметными и многочисленными элементами создаваемой безбарьерной среды является тактильная плитка на тротуарах, желтые информационные круги на входах в общественные заведения и специальные лифты и пандусы для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата. При установке всех этих элементов существует множество нюансов, которые должны быть соблюдены для того, чтобы Москву можно было бы назвать настоящим городом без барьеров. Сегодня одна из основных проблем  – не недостаток этих элементов, а некорректное, бездумное их размещение. Причиной может быть недостаточный контроль, а также недостаток знаний у работников на местах. Рассмотрим на примере тактильной плитки на тротуарах и съездах на переходы. Плитка бывает двух основных видов – направляющая и предупреждающая. Первая помогает слабовидящим определять направление движения, вторая – предупреждает о лестницах, переходах и т.д. В Москве нередки случаи, когда эти два вида плитки путают при укладке или последующих ремонтных работах на тротуарах. Это может создавать не только дискомфорт, но и реальную опасность для жизни инвалидов. Другой пример – при установке тактильной плитки не учитываются другие объекты городской инфраструктуры, такие как лавочки, клумбы, канализационные люки и так далее. К примеру, направляющая плитка может вести прямо в столб, что отнюдь не добавляет удобства при передвижении по городу. Схожая ситуация и с ремонтными работами. Яма или кочка может находиться сразу после тактильной плитки, и никаких предупреждений для слабовидящих установлено не будет. В некоторых случаях плитка вообще оказывается под слоем свежеположенного асфальта
Получается, что инфраструктура формально существует, но потребностям людей с инвалидностью не соответствует. 
Другой пример – оборудование общественных мест и социально значимых объектов пандусами. На многих объектах, где по официальной статистике пандусы установлены, воспользоваться ими нельзя – либо угол подъема слишком резкий, либо они упираются в различные препятствия, что делает их бесполезными. При этом стоимость установки одного пандуса составляет от 10 до 40 тысяч рублей в зависимости от технических характеристик дома. В пересчете на весь город эта сумма может составить несколько миллиардов рублей, из которых часть оказывается просто выброшена на ветер. 
Для того чтобы исправить ситуацию необходима образовательная программа с обязательной сертификацией всех работников, вовлеченных в установку или последующую переустановку в связи с ремонтными работами любых навигационных или вспомогательных элементов для инвалидов. Кроме того, городу сегодня крайне нужна эффективная система обратной связи от инвалидов и маломобильных групп граждан. Сегодня существует несколько онлайн-проектов, на которых маломобильные граждане делятся информацией об обустройстве зданий, переходов, светофоров различными приспособлениями, но это не решает проблему города, а только помогает его жителям приспособится к недостаткам системы. 
По подсчетам всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в мире насчитывается почти миллиард людей с тем или иным нарушением физического развития. Учитывая их интересы в декабре 2006 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Конвенцию о правах инвалидов, согласно которой все общественные здания и инфраструктурные объекты должны быть доступными для людей с ограниченными возможностями. Россия стала одной из 150 стран, ратифицировавших эту Конвенцию, а Москва – флагманом программы создания доступной среды в стране. Однако на сегодняшний день работа еще далека от завершения. Правительство активно занимается адаптацией международного опыта для российской действительности и положительные изменения на лицо. Недаром в исследовании, посвященном доступности социальных объектов в регионах РФ Москва заняла первое место с 8,4 баллами из 10 возможных. Теперь главное – наладить комплексную структурированную работу, повысить уровень контроля на местах и наладить механизм получения обратной связи от людей с инвалидностью. Тогда со временем нашу столицу действительно можно будет назвать городом будущего. 

 Продолжение темы – последует (ИА Моссовет)