Лидер фракции "Справедливая Россия" в Государственной Думе Николай Левичев выступил с критикой сложившейся в Москве системы принятия решений и контроля за деятельностью властей, что еще раз продемонстрировало обсуждение Генплана:
"Общественное обсуждение проекта Генплана Москвы до 2025 года так и не дало ответа на многочисленные вопросы, которые волнуют москвичей. Московские власти намеренно превращают это обсуждение в очередную профанацию, чтобы принять этот важнейший документ до 1 января 2010 года, как этого требует Градостроительный кодекс Российской Федерации.
Судя по всему, новый Генплан ожидает та же судьба, что и старый. Строительство, противоречащее Генплану, не редкость. Сегодня, например, активно застраиваются территории, зарезервированные для строительства новых транспортных магистралей, призванных разгрузить радиально-кольцевую транспортную структуру, которая задыхается от пробок. Инвестиционные конкурсы очень часто проводятся с нарушением установленных процедур. «Москомархитектура» публично признала, что в центре города были утрачены зарезервированные для решения общественных проблем территории, поскольку «не удалось противостоять давлению инвесторов». Есть и другие нарушения.
Самое главное, в новом Генплане все важнейшие проблемы Москвы решаются в границах ее нынешней территории. Это неправильно. Наш город испытывает сильнейшее влияние так называемой маятниковой миграции населения из ближнего и дальнего Подмосковья. Не рассматривая Москву в рамках широкой агломерации, мы не сможем решить и транспортную проблему.
В Генплане отсутствует какая-либо информация о влиянии экологии города на здоровье его жителей. Последний парк в городе был заложен несколько десятилетий назад. Вряд ли эта ситуация изменится, если будет сохранена нынешняя плотность застройки. Освободившиеся промышленные зоны должны превращаться в парки, а не в новые офисные метры.
Много вопросов вызывает принятое Правительством Москвы решение о строительстве мусоросжигательных заводов. В ходе слушаний по Генплану так и не была получена информация о том, на основе каких нормативов согласовано строительство данных заводов и каков «проектный уровень» вредных выбросов.
Нельзя не заметить и то, что разработчики Генплана равнодушны к культурному наследию города. Непонятно, почему одни и те же территории города обозначены то как охранные зоны, то как места активного жилого и административно-делового строительства. В ряде случаев можно говорить и о прямых нарушениях законодательства об охране памятников.
Генеральный план развития города имеет статус Закона. Поэтому он не может быть противоречивым и невнятным. Он не может быть «подан» в такой форме, которая не дает людям возможность разобраться, что к чему.
И последнее. Москва – не просто город, Москва – столица, и Генплан Москвы должен отразить требования, налагаемые на нее столичными функциями. А значит, обсуждение Генплана не может проходить без участия Федерального Правительства. Пренебрежение федеральными интересами на стадии планирования неизбежно превратит город в территорию соперничества различных московских и федеральных ведомств.
Другими словами, механизм контроля над деятельностью городской администрации в вопросах выработки и реализации градостроительных решений отсутствует. Его как не было, так и нет.
Наша партия будет последовательно добиваться повышения роли городского самоуправления в согласовании градостроительных решений. И ориентирует на это свой депутатский корпус. Надо, наконец, поставить заслон волюнтаризму и вседозволенности. И реализовать право москвичей жить в городе, где реально учитываются их интересы, где все управленческие решения прозрачны и справедливы".
