23 декабря депутаты Мосгордумы намерены принять в целом законопроекты "О Генеральном плане города Москвы" и "О Правилах землепользования и застройки города Москвы". Эта дата, в соответствии с предложенными сегодня процедурой и графиком рассмотрения законопроектов, была озвучена в Мосгордуме на общем собрании комиссий Мосгордумы. Предполагалось, что законопроект вступит в силу до наступления 2010 года.
Первое чтение генплана состоится на заседании Мосгордумы 2 декабря и на поправки будет отведено 10 дней.
В ходе рассмотрения выяснилось, что существует ряд правовых (юридических), организационных и технических проблем с официальным опубликованием двух законопроектов.
Депутат Александр Крутов отметил, что Мосгордума сталкивается впервые с таким случаем, когда законопроект внесен в Мосгордуму в электронном виде. При этом сегодня в городском законодательном процессе не предусмотрены ни электронный документооборот, ни электронная подпись, ни другие необходимые нормы и процедуры, позволяющие ограничится только наличием электронной версии генплана города и Правил землепользования и застройки.
Крутов отметил, что технические мощности газеты «Тверская, 13» и других СМИ, где возможна официальная публикация, не располагают возможностями напечатать тысячи страниц приложений (карты и схемы) с необходимым качеством.
Депутат Михаил Москвин-Тарханов обратил внимание на то, что в каждом проекте законов норму о том, что они вступают в силу с момента опубликования, необходимо изменить на норму - вступают через 10 дней после опубликования, поскольку законопроекты затрагивают права граждан.
Москин-Тарханов отметил, что в приложениях к принимаемым законам необходимо опубликовать более 19 тысяч цветных таблиц и предложил поискать варианты решить возникшие правовые, организационные и технические коллизии только опубликовав электронные версии приложений.
Следует отметить, что сегодня, выступая на заседании комиссий Мосгордумы, главный архитектор Москвы Александр Кузьмин сообщил, что направленные в минувшую среду в Мосгордуму проекты генплана и ППЗ имеют различные ошибки, технические и компьютерные сбои и об этих ошибках будет сказано в среду 2 декабря при рассмотрении законопроектов в Мосгордуме.